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我市公开贯彻落实省委环境保护督察反馈意见整改方案
来源:咸阳日报 作者:宋超 责任编辑:市信息办网宣科韩隽华 点击数:418 发表时间:2018-03-29 15:00
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去年825日至924日,省委第一环境保护督察组对我市开展了环境保护督察工作,并于今年13日反馈了督察意见。我市高度重视,先后召开市委常委扩大会议、全市省委环保督察整改工作推进会、市政府常务会、市委常务会,对省委环保督察反馈问题照单全收,实行市级领导包抓制度,全力做好省委环保督察整改工作,同时制定了《咸阳市贯彻落实省委环境保护督察反馈意见整改方案》(以下简称《方案》)。

《方案》要求,全市各级各部门要深入贯彻落实党的十九大精神特别是习近平总书记关于生态文明建设的重要战略思想,站在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局和全面落实“五新”战略任务、加快建设富强人文健康新咸阳的高度,牢固树立并切实践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,坚定走生态优先和绿色发展之路。以全面整改督察反馈问题为契机,不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。到2018年底,全市可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)平均浓度较2017年明显下降,全力在全省城市空气质量排名中争进位;渭河流域咸阳段地表水省考断面水质优良比例不低于54.5%,城镇集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类。到2020年,全市生态环境质量明显改善,城市环境空气质量优良天数275天以上,优良比例达到75%以上。渭河流域咸阳段地表水水质、优良比例达到年度指标要求;城市城镇集中式饮用水水源水质全部达标。

我市对照省委环保督察反馈意见梳理出39个具体问题,制定了《整改任务清单及责任分工》,逐问题明确了整改目标、整改责任、整改措施和整改时限,做到一个问题、一套方案、一个牵头部门、一名责任领导,一抓到底,要求完成一个验收一个,整改一个公开一个,办结一个销号一个,确保问题整改到位。同时,坚持问题导向,举一反三,着眼建立和完善长效机制,制定了6大类16方面整改措施。

一是牢固树立绿色发展理念,坚决贯彻落实中省决策部署。督促各级党委政府强化环保工作认识,传导环保工作压力,提高环保工作执行力,将环境保护工作纳入重要议事日程,严格执行生态环保“党政同责”“一岗双责”和属地管理,严肃工作考核和责任追究。

二是坚决打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”,加快改善环境质量步伐。打赢蓝天保卫战,削减规模以上工业煤炭消费量,确保完成省上下达的年度任务,推进“散乱污”企业清理取缔工作,加快燃煤锅炉超低排放、低氮燃烧改造,严格执行公安部《机动车登记规定》,确保黄标车拆解率达到全省平均水平,继续全面落实好建筑施工扬尘污染防治联动制度,有效控制扬尘污染。以“河长制”为抓手,扎实推进水污染防治工作,加大农村环境治理力度,推动实施“乡村振兴战略”。

三是持续开展生态环境保护和修复治理,坚决扭转生态下降趋势。科学规范地热开采行业,规范地热资源开发利用秩序,推进渭北“旱腰带”开山采石综合治理,抓好“旱腰带”地区开山采石综合整治和生态环境修复专项行动,发展集约化、规模化、现代化大中型采石企业,落实恢复治理责任,着力解决煤矿采空区环境隐患,努力减少煤矿开采引发的各类地质灾害问题,逐步实施治理恢复。

四是全面加强环境保护执法监管,严厉打击环境违法行为。加大环保法及4个配套办法实施力度,按照“六个不放过”的原则,对中省环保督察交办问题的整改情况进行督查,确保整改落实到位,坚决防止问题反弹。加快建设污水处理厂污泥规范化处置设施,着力解决医疗机构不按规定及时处置医疗废物问题。

五是认真调查,严肃追责。依照《陕西省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》等规定,逐一厘清责任,依法依规、分级分类处理。

六是以督察整改为契机,健全完善长效机制。坚持举一反三,把省委环保督察反馈问题整改与中省历次督察交办问题整改、省委环保督察整改与“冬防”攻坚和夏季臭氧治理、省委环保督察反馈问题整改工作与2018年环保重点工作相结合,做好生态红线划定、第二次污染源普查、农村“五改”、空气质量改善、主要河流断面水质达标等工作。推进农村“五改”工作,全市改造任务不低于2.2万户,完成年度削减煤炭175万吨,实现规模以上工业企业煤炭消费较上年度下降6%。健全部门环境保护工作联动机制。积极开展打击污染环境犯罪专项行动。

为保障整改工作顺利开展,《方案》明确了4方面保障措施。一是加强组织领导,成立市环保督察整改工作领导小组,负责推进省委环保督察整改工作。二是强化责任落实,各县市区、各部门制定本级整改方案,细化分解任务,强化工作措施,明确责任单位、责任人员和整改完成时限,实行党政“一把手”亲自抓、负总责,逐级传导压力,层层抓好落实。三是严格督导检查,建立整改工作目标考核、沟通协调、督查检查、信息公开等机制,推进整改任务落实。四是强化信息报送,每周对反馈意见中涉及的具体问题的整改进展情况进行上报汇总。

《方案》要求,各级、各部门对省委督察反馈意见中涉及的39个具体问题(含9个责任追究问题)要主动认领,在20186月底前完成任务21项,2018年年底前需完成8项。2019年年底前完成3项,2020年年底前完成5项,2021年年底前完成1项,2025年年底前完成1项。能够立即解决的,立行立改、限时解决;需要阶段推进的,立即着手,稳步推进,确保在规定时限内取得阶段性成果;需要长期整治的,按照整改方案持续发力推进,确保事事有回音、件件有着落。整改方案全文在市政府网站、市环保局网站查阅。

市政府公开网址:http://www.izuok.cn/zyhbdczl/gzdt/509050.htm

环保局公开网站:http://hb.shangboit.com.ymbbr.cn/indexShowNews!showNewss.action?id=17508 

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